安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動工作動態(tài)（第37期）
我省部署開展安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險隱患排查整治專項行動
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全防范重要指示精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，堅決做好冬春季自然災(zāi)害防范應(yīng)對，堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，近日，省安全生產(chǎn)委員會、省防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)委員會印發(fā)《云南省安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險隱患排查整治專項行動方案》（以下簡稱《方案》）。
《方案》強調(diào)，各地各部門要針對歲末年初企業(yè)超能力超強度生產(chǎn)、設(shè)備帶“病”運行、車輛船舶“多拉快跑”等突出問題和安全基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)，以及今冬明春冷空氣活動頻繁、我省局地階段性低溫雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險大、森林草原火險等級偏高等風(fēng)險特點，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，結(jié)合實際全面排查整治各類安全風(fēng)險隱患。
《方案》指出，安全生產(chǎn)領(lǐng)域聚焦交通運輸、工程施工、消防、燃?xì)�、礦山、�；泛蜔熁ū�、文化和旅游等行業(yè)領(lǐng)域，針對排查整治重點，重拳打擊違法行為。對國務(wù)院2024年度安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查反饋問題隱患，要落實整改要求，舉一反三深入剖析存在的問題和原因，不斷完善政策制度，做到解決一個問題、堵塞一類漏洞、健全一套機制，切實做到隱患見底、風(fēng)險清零、問題銷號。防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)域聚焦低溫雨雪冰凍災(zāi)害、地震地質(zhì)災(zāi)害、森林草原防滅火、受災(zāi)困難群眾幫扶救助等方面，突出重點部位、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域，加大災(zāi)害隱患風(fēng)險排查力度，及時采取排危除險措施，加強新聞宣傳和避險提示，精準(zhǔn)有序做好冬春救助，及時解決好受災(zāi)群眾的實際困難和問題。
《方案》要求，各地、各有關(guān)部門和單位要提高政治站位，加強風(fēng)險研判，及時化解苗頭性風(fēng)險；要堅持嚴(yán)的基調(diào)，學(xué)好用好重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，多通報、多發(fā)督促函、多暗訪，對重大事故災(zāi)害隱患逐級進(jìn)行掛牌督辦，嚴(yán)格規(guī)范精準(zhǔn)執(zhí)法，持續(xù)加強安全教育培訓(xùn)；要強化應(yīng)急處置，認(rèn)真落實信息報送要求，加強應(yīng)急演練，在高風(fēng)險區(qū)域和敏感時段推動指揮、力量和裝備“三靠前”，時刻保持應(yīng)急狀態(tài)，科學(xué)開展災(zāi)害評估和事故調(diào)查，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，堅決穩(wěn)控全省安全形勢。
文山州委、州政府對麻栗坡縣進(jìn)行安全生產(chǎn)約談
近日，文山州委、州政府在麻栗坡縣召開安全生產(chǎn)工作約談會，針對麻栗坡縣今年以來安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙上升”等突出問題，由州委常委、常務(wù)副州長李永忠代表州委、州政府約談麻栗坡縣委、縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志。會議要求，一是要正視問題，找準(zhǔn)工作中存在的短板和不足。在全州安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定，實現(xiàn)“雙下降”的情況下，麻栗坡縣生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)不降反升，形勢不容樂觀，充分暴露出麻栗坡縣部分責(zé)任部門對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠、企業(yè)主體責(zé)任落實不到位、事故隱患排查整治不徹底等突出問題。二是要深刻警醒，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識。要以“時時放心不下”的責(zé)任感把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，把防范化解安全風(fēng)險作為首要任務(wù)、長期任務(wù)，切實承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，堅決守住安全底線。三是要對癥下藥，強化措施，扎實做好安全工作。嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任、落實監(jiān)管責(zé)任，充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用，為安全生產(chǎn)整體決策部署充分發(fā)揮參謀助手和推動作用。麻栗坡縣委、縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志深刻分析安全生產(chǎn)工作存在的問題，在下步工作中縣委、縣政府班子成員將帶頭落實安全責(zé)任，進(jìn)一步下沉監(jiān)管力量，采取有針對性的監(jiān)管措施，著力強化安全源頭管控和現(xiàn)場管理，迅速遏制事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢，推動全縣安全生產(chǎn)形勢盡快平穩(wěn)，堅決打贏安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。
省交通運輸廳推廣安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動典型經(jīng)驗
為認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動任務(wù)要求，深入開展安全科技支撐和工程治理行動，充分運用信息化手段加強行業(yè)安全監(jiān)管工作，加快推進(jìn)數(shù)智化建設(shè)和先進(jìn)施工裝備智能設(shè)備應(yīng)用，實現(xiàn)生產(chǎn)方式向“機械化換人、自動化減人、智能化無人”轉(zhuǎn)變，省交通運輸廳在行業(yè)領(lǐng)域推廣云南省交通科學(xué)研究院有限公司安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動典型經(jīng)驗做法，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化。云南省交通科學(xué)研究院有限公司創(chuàng)新研發(fā)了“云交投一部手機管安全”平臺系統(tǒng)。平臺系統(tǒng)以手機作為工具和載體，利用“物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備+安全生產(chǎn)+互聯(lián)網(wǎng)”理念，遵照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求，圍繞“設(shè)施、平臺、數(shù)據(jù)、應(yīng)用場景”四個發(fā)展能級，建設(shè)“安全生產(chǎn)一張圖、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、雙重預(yù)防體系、教育培訓(xùn)信息化、勞務(wù)實名制管理、設(shè)備機械管理、安全信用評價體系”等業(yè)務(wù)功能模塊，結(jié)合“智慧安全帽、安全管控?zé)o人機、AI事件檢測、施工現(xiàn)場安全智能預(yù)警設(shè)備”等新興智能感知技術(shù)和設(shè)備，面向各層級安全管理人員，建立了“公司—項目—勞務(wù)單位—施工班組—施工人員”全鏈路全流程閉環(huán)管理，構(gòu)建了人、機、環(huán)、管的安全生產(chǎn)的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，形成全面感知、實時互聯(lián)、分析決策、協(xié)同控制的智能安全監(jiān)管系統(tǒng)。目前平臺系統(tǒng)已應(yīng)用于云南交投集團(tuán)20余家公路建設(shè)和運營單位，全面覆蓋建設(shè)、運營、經(jīng)營、港航等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，應(yīng)用項目98個，安全管理人員7千余人，建檔勞務(wù)單位8百余家，建檔施工工人7萬余人，累計進(jìn)行教育培訓(xùn)50萬余次，累計進(jìn)行安全檢查9千余次。
昆明市發(fā)布?xì)q末年初和2025年一季度安全生產(chǎn)風(fēng)險提示
近日，昆明市安委辦發(fā)布《關(guān)于歲末年初和2025年一季度安全生產(chǎn)風(fēng)險的提示》，對11個重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險管控提出建議，并要求各級、各部門結(jié)合治本攻堅三年行動部署，進(jìn)一步分析研判風(fēng)險，針對性制定并落實防范措施，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
交通運輸：加強溝通協(xié)調(diào)，密切監(jiān)視天氣變化情況，及時發(fā)布各類氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息，關(guān)注天氣變化對交通安全帶來的不利影響。突出做好臨水臨崖路段、隧道橋梁、危橋險段、河流湖泊等重點部位、水域的交通安全隱患排查工作，督促客貨運輸、地鐵、公交、旅游客運、水上運輸?shù)绕髽I(yè)持續(xù)開展隱患自查自改，加強駕乘人員安全教育，落實好車輛、船舶檢維修、保養(yǎng)和防滑防凍措施。要提前謀劃部署“春運”安全，強化路面執(zhí)法管控，嚴(yán)格檢查“兩客一危一貨一網(wǎng)”、微型車、接送學(xué)生車輛、接送務(wù)工務(wù)農(nóng)人員車輛、“營轉(zhuǎn)非”等重點車輛，嚴(yán)厲查處“三超一疲勞”、客貨混裝、車輛改裝等違法違規(guī)行為。
文化和旅游：要在重要節(jié)日前對A級旅游景區(qū)景點和西非A級、“網(wǎng)紅”景點和其他小眾景點開展安全排查，持續(xù)排查整治旅游景區(qū)景點的各類高風(fēng)險旅游項目和大型游樂設(shè)施、消防安全隱患。堅決清理私設(shè)“景點”，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)審批開展的游樂項目經(jīng)營活動，整治無證經(jīng)營高風(fēng)險旅游項目和存在旅游安全隱患的景點。要提前研判，嚴(yán)格落實旅游景區(qū)景點流量管控措施，精準(zhǔn)核定最大游客載量，科學(xué)制定客流疏導(dǎo)方案，落實限流管控措施，防止游客瞬時聚集。嚴(yán)格落實車輛安全例檢和旅游客運駕駛員“五不兩確�！卑踩兄Z等制度，嚴(yán)禁包車掛靠經(jīng)營、“以包代管”，規(guī)范旅游客運安全帶使用管理，保障旅游客運安全。要聯(lián)合氣象部門強化預(yù)警提示，遇有大霧團(tuán)霧、雨雪冰凍等惡劣天氣情況，廣泛發(fā)布旅游出行安全提示提醒，充分做好各項防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
煙花爆竹：要加強春節(jié)期間煙花爆竹零售店（點）安全巡查，持續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”高壓態(tài)勢，合力打擊“下店上宅、前店后宅”和“漫攤”經(jīng)營等煙花爆竹領(lǐng)域非法違法行為。要聚焦城鄉(xiāng)接合部、出租房、廢舊廠房、集貿(mào)市場、商業(yè)街區(qū)等地，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等行為，重拳打擊“黑窩點”，從嚴(yán)查處通過互聯(lián)網(wǎng)、微信、直播帶貨、小廣告等手段非法銷售、代銷煙花爆竹行為。
普洱市建立高危企業(yè)安全生產(chǎn)電力監(jiān)測預(yù)警機制
近日，普洱市安委會辦公室印發(fā)《關(guān)于建立高危企業(yè)安全生產(chǎn)電力監(jiān)測預(yù)警機制的通知》，以安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動為抓手，建立危險化學(xué)品、礦山等高危企業(yè)安全生產(chǎn)電力監(jiān)測預(yù)警機制，有效掌握生產(chǎn)企業(yè)用電情況，杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
通知指出，要依托普洱供電局的“電能量數(shù)據(jù)平臺”，對全市危險化學(xué)品、礦山等高危行業(yè)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測，通過定期監(jiān)測分析企業(yè)用電情況、比對用電規(guī)律，精準(zhǔn)打擊“假停產(chǎn)”“明停暗開”行為，有序推動電力大數(shù)據(jù)在應(yīng)急管理方面發(fā)揮作用，打造“應(yīng)急管理+電力大數(shù)據(jù)”創(chuàng)新應(yīng)用場景，不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，優(yōu)化完善預(yù)警處理機制和流程，推動電力大數(shù)據(jù)為應(yīng)急管理賦能。
通知要求，各縣（區(qū)）、市安委會有關(guān)成員單位要加強行業(yè)監(jiān)管，督促危險化學(xué)品、礦山等高危企業(yè)切實落實企業(yè)主體責(zé)任，建立健全各項管理制度，有效發(fā)揮高危企業(yè)安全生產(chǎn)電力監(jiān)測預(yù)警機制作用，促進(jìn)高危企業(yè)本質(zhì)安全。各縣（區(qū)）發(fā)改和應(yīng)急部門可以把高危企業(yè)安全生產(chǎn)電力監(jiān)測預(yù)警機制作為一種有效的監(jiān)管手段，及時向供電部門提供危險化學(xué)品、礦山等高危企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，分析企業(yè)的用電數(shù)據(jù)。供電部門配合行業(yè)主管部門提供企業(yè)用電量數(shù)據(jù)，支撐分析判斷，由行業(yè)監(jiān)管部門對企業(yè)開展實地檢查執(zhí)法，切實發(fā)揮監(jiān)測預(yù)警的最大效應(yīng)。
