安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動工作動態(tài)（第35期）
云南省明確行業(yè)協(xié)會安全生產(chǎn)職責
為加強和改善行業(yè)安全生產(chǎn)自律，暢通安全生產(chǎn)領域政企溝通渠道，助力企業(yè)提升本質安全水平，近日，省安委會辦公室印發(fā)《云南省行業(yè)協(xié)會安全生產(chǎn)職責》，明確行業(yè)協(xié)會安全生產(chǎn)職責。
一是制定行業(yè)安全生產(chǎn)自律規(guī)約。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、燃氣、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化旅游、水利、電力、特種設備、新能源、平臺經(jīng)濟、餐飲、民宿、電動自行車等行業(yè)協(xié)會按照安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)和《云南省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》等，研究制定行業(yè)安全生產(chǎn)自律公約。其他行業(yè)協(xié)會將安全生產(chǎn)有關要求納入自律規(guī)約、職業(yè)道德準則和行業(yè)信用體系建設。
二是引領行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范發(fā)展。按照安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，在有關行業(yè)主管部門的指導下，制定和實施行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范和服務標準，鼓勵行業(yè)內(nèi)先進會員企業(yè)建成具有引領示范作用的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，支持開展安全生產(chǎn)新技術、新工藝、新成果的研究和推廣。積極主導或配合推動有關行政主管部門制定和實施安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、管理制度等，推動安全（應急）產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
三是提供會員企業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)化服務。通過自身培養(yǎng)和市場化機制，搭建交流合作平臺、融合各類資源要素，建立規(guī)范合理、運行高效的安全生產(chǎn)技術和管理團隊，訂單式、協(xié)作式開展行業(yè)和會員企業(yè)安全生產(chǎn)政策宣傳、主要負責人安全教育培訓、重大事故隱患排查治理、從業(yè)人員安全素質能力提升、安全科技支撐和工程治理、安全管理體系建設、應急演練等服務。
四是開展行業(yè)安全生產(chǎn)問題調查研究。聚焦行業(yè)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和建言獻策作用，促進本行業(yè)與負有安全監(jiān)管職責部門和行業(yè)安全管理職責部門溝通協(xié)商，主動提交問題訴求，從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標準、技術改造、打非治違、安全生產(chǎn)等方面提出針對性意見建議，維護行業(yè)安全發(fā)展利益。
五是促進會員企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。完善失信懲戒制度，對經(jīng)核實存在違反行業(yè)安全生產(chǎn)自律公約、存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的會員，依據(jù)章程規(guī)定給予處分。情節(jié)嚴重的報請主管部門依法查處。建立完善常態(tài)化幫扶指導機制，增強企業(yè)負責人安全法治意識、完善管理制度、培訓從業(yè)人員，協(xié)調解決會員企業(yè)特別是中小微企業(yè)、民營企業(yè)實際困難。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門安全生產(chǎn)管理人員培訓暨農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作會議
11月22日，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門安全生產(chǎn)管理人員培訓暨農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作會議在云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳召開，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長王平華出席并講話。
會議要求，要持續(xù)抓實農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，各地各單位對照年度任務進行梳理，務必保證隱患排查整治、督促指導服務、宣傳教育培訓等年度工作保質保量完成，通過三年行動的扎實推進，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)治理能力顯著提升、安全風險防控能力顯著提升、安全生產(chǎn)監(jiān)管能力顯著提升，全省農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定。
會議強調，有限空間作業(yè)是當前農(nóng)業(yè)領域安全生產(chǎn)工作的一個重點、難點、關鍵點，也是我們安全生產(chǎn)工作當前及今后一段時間的重中之重。各級要高度重視，加強風險研判，強化隱患排查整治，全面履行行業(yè)主管部門安全監(jiān)管責任。針對生產(chǎn)經(jīng)營單位，包括農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體經(jīng)濟組織、企業(yè)等，要壓緊壓實其安全生產(chǎn)主體責任，強化安全制度規(guī)范、安全設施建設、安全隱患排查、安全演練落實，進一步提升安全生產(chǎn)本質水平；針對農(nóng)民群眾，包括種養(yǎng)殖戶、家庭農(nóng)業(yè)作坊等，重點強化安全生產(chǎn)宣傳和教育，讓農(nóng)民群眾熟知安全生產(chǎn)常識、規(guī)定和基本技能，減少意外事件發(fā)生。
昭通市發(fā)布電動自行車集中充電和停放場所設計規(guī)范
為進一步抓好消防安全治本攻堅三年行動工作，加強電動自行車消防安全管理，提升本質化安全水平，堅決遏制電動自行車火災亡人事故發(fā)生，近日，昭通市發(fā)布《電動自行車集中充電和停放場所設計規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），2025年1月15日起正式實施。
《規(guī)范》是昭通市首部消防安全地方標準，也是全國少有的專門針對電動自行車集中充電和停放場所設計標準�！兑�(guī)范》規(guī)定了電動自行車集中充電和停放場所的術語與定義、基本規(guī)定、總平面布局和平面布置、防火分隔和建筑構造、消防給水和滅火設施、安全疏散、通風和排煙、電氣等內(nèi)容。本標準適用于昭通市新建、改建、擴建的電動自行車集中充電和停放場所的設計和消防安全要求，以及已投入使用的電動自行車集中充電和停放場所。昭通市將持續(xù)開展重點領域消防安全排查整治專項行動、電動自行車安全隱患全鏈條整治、消防安全治本攻堅三年行動等專項行動。開展標準專題宣貫和培訓，做好宣貫和培訓工作，擴大標準的知曉度，督促相關單位貫徹執(zhí)行，推動標準真正落地落實，從根源上減少火災事故的發(fā)生，確保全市消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。推進標準創(chuàng)新，實時調研標準的社會效果，及時改進和完善，使標準與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應。
臨滄市召開安全生產(chǎn)委員會暨消防安全委員會（擴大）會議
近日，臨滄市召開安全生產(chǎn)委員會暨消防安全委員會（擴大）會議，集中觀看江西新余佳樂苑臨街店鋪“1·24”特別重大火災事故警示教育片，全面分析當前面臨形勢，安排部署歲末年初安全生產(chǎn)、消防安全、防災減災等工作。市委常委、市政府常務副市長、市安委會常務副主任蔣世良出席會議并講話。
會議強調，要縱深推進安全生產(chǎn)和消防安全治本攻堅三年行動。要結合本地區(qū)、本行業(yè)領域事故災難規(guī)律特點，堅持問題導向，找準并緊盯薄弱環(huán)節(jié)的安全防范。在元旦、春節(jié)“雙節(jié)”之前，組織開展風險隱患排查，全面完成重大事故隱患整改銷號，進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，要做到執(zhí)法既有力度又有溫度。落實舉報激勵制度，鼓勵社會公眾和從業(yè)人員舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為。
會議要求，要全力強化冬春季火災事故防控工作。要深刻吸取事故教訓，加大風險隱患排查力度，扎實開展好消防安全治本攻堅、“小賓館、小酒店、小旅社”整治、電動自行車全鏈條整治、打通“生命通道”等4個專項行動。加大救援裝備和基礎設施保障力度，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊、消防工作站建設，開展好消防安全宣傳月活動。要統(tǒng)籌抓好防災減災救災各項工作，迅速把工作重心從防汛轉到抗旱和森林草原防滅火工作上，及時開展汛期發(fā)現(xiàn)的城市易澇點、地質災害點、水庫和河道安全風險點工程治理；清單化落細鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村委會主任、村民小組長、戶長、林權所有者“五個關鍵人”的責任，嚴格落實森林草原防滅火工作包保機制；緊繃防大震、搶大險、救大災這根弦，加強應急演練，開展好地震科普宣傳，做好應急準備。
昆明市組織召開安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動電視電話會議
11月21日，昆明市安委會辦公室組織召開全市安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動電視電話會議。會議通報了全市重大事故隱患排查整治、安全生產(chǎn)精準執(zhí)法及治本攻堅三年行動信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入等完成情況，通過數(shù)據(jù)比對、典型問題梳理、強弱項分析的方式，點對點晾曬各地工作進展，指出短板弱項，對抓好下一步工作進行重點安排。西山區(qū)、石林縣、陽宗海安委辦相關負責同志就做好安全生產(chǎn)綜合協(xié)調、壓實各方責任、開展政策宣貫、嚴格排查整治、做好數(shù)據(jù)錄入等工作交流發(fā)言。
會議強調，開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動是解決安全生產(chǎn)存在的根本問題和攻克瓶頸難題的關鍵舉措，開展重大事故隱患排查整治是推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的重要抓手。各縣（市、區(qū)）要充分認識到開展治本攻堅三年行動的重要性和關鍵性，進一步加強綜合協(xié)調，多督促指導、多提示警示，以多種措施壓實各方責任，嚴格對照46項具體措施扎實推進。要緊盯當前重大事故隱患排查整改，突出政府掛牌督辦和企業(yè)隱患自查，切實提升隱患排查質效，采取有效措施確保隱患整改閉環(huán)到位。要統(tǒng)籌做好三年行動和年終歲尾安全生產(chǎn)工作，定期總結各項任務落實情況，及時查缺補漏，加強數(shù)據(jù)匯總和錄入，確保年度工作按要求落實到位。
保山市組織開展全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)督導檢查
近日，保山市安委會辦公室組織市文化和旅游局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市消防救援局組成2個工作組，對全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)工作進行督導檢查。此次督查聘請專家采取實地檢查、現(xiàn)場詢問、召開座談會、查閱臺賬等方式，重點檢查了全市36家文旅行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，發(fā)現(xiàn)問題隱患293條，其中重大事故隱患25條。各有關企業(yè)和部門充分認識抓好問題整改的重要性，扛實扛牢整改責任，強化溝通協(xié)調、督促指導，切實抓好此次督查發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改工作。將重大事故隱患排查整治作為文旅行業(yè)安全監(jiān)管工作成效的重要指標，扎實推進重大事故隱患動態(tài)清零。全面加強文旅行業(yè)安全防范，壓實各文化旅游行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任，持續(xù)做好安全巡查、危險提示和應急疏導等工作，確保群眾旅行安全。檢查組還對騰沖市推進國務院安委會檢查反饋問題整改工作進行了現(xiàn)場督辦。
